ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2021 года № 65 О внесении изменений в постановление администрации Ермаковского сельского поселения от 17.02.2021 г. № 19 «Об утверждении Положения о размещении и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Ермаковское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2021 года № 65 О внесении изменений в постановление администрации Ермаковского сельского поселения от 17.02.2021 г. № 19 «Об утверждении Положения о размещении и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Ермаковское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»
Дата:23.06.2021
Cкачать: ms-word

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

 ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕРМАКОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

 

23 июня 2021 года                                                             № 65

с. Ермаково                                                                    

 

О внесении изменений в постановление

администрации Ермаковского сельского поселения

от 17.02.2021 г. № 19 «Об утверждении Положения о размещении

и функционирования нестационарных

торговых объектов на территории

муниципального образования

Ермаковское сельское поселение

Джанкойского района Республики Крым»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009 года, ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», с ч.2 ст.6 Федерального закона от 28.12.2009 г.   № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», законом Республики Крым от 05.05.2015 г. № 92-ЗРК/2015 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 г. № 402 «Об утверждении Порядка размещения и функционирования НТО на территории муниципальных образований в Республике Крым», Постановления № 802 от 17.12.2020 г. «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 г. № 402», Постановлений № 228 от 13.04.2021 г..  № 330 от 09.06.2021 г.  «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 г. № 402», Постановления Совета министров Республики Крым от 19.02.2019 № 84, постановления Совета министров Республики Крым от 09.07.2019 № 385, постановлением Совета министров от 19.11.2019 г. № 648,   приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 26 декабря 2014 года № 129 и Уставом муниципального образования Ермаковского сельского поселения, администрация Ермаковского сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести изменение в Положение о размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Ермаковское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (Приложение № 1).

2.Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в администрации Ермаковского сельского поселения по адресу : с. Ермаково, ул. Гагарина, 1 и на официальном сайте муниципального образование Ермаковского сельского поселения Джанкойского района : ермаковскоесп.рф.

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

 

 

Председатель Ермаковского сельского совета-

глава администрации Ермаковского                                         

сельского поселения                                                                   А.А.Баранова

 

Приложение 1

к постановления администрации

Ермаковского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

от 23.06.2021 № 65

 

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ

 НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕРМАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

 

  1. Общие положения

 

  1. Настоящий Положение разработано в соответствии со статьями 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, статьей 6 Закона Республики Крым от 05 мая 2015 года № 92- ЗРК/2015 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым», Постановления Совета Министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402, Постановления № 802 от 17.12.2020 г. «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 г. № 402», Постановлений № 228 от 13.04.2021 г.. № 330 от 09.06.2021 г.  «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 г. № 402» Постановления Совета министров Республики Крым от 19.02.2019 № 84, постановления Совета министров Республики Крым от 09.07.2019 № 385, постановлением Совета министров от 19.11.2019 г. № 648 и определяет правила размещения и функционирования нестационарных торговых объектов, осуществления развозной и разносной торговли на территории муниципального образования Ермаковского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (далее- на территории Ермаковского сельского поселения) в целях:

— наиболее полного удовлетворения потребительского спроса;

-упорядочения размещения нестационарных торговых объектов, осуществления развозной и разносной торговли;

-обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов, осуществления развозной торговли и торговли без использования торговых объектов на территории Ермаковского сельского поселения;

-обеспечения доступности продовольственных и непродовольственных товаров при размещении нестационарных торговых объектов, осуществления развозной торговли и торговли без использования торговых объектов на территории Ермаковского сельского поселения;

-формирования торговой инфраструктуры с учетом различных видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

. .  Требования,     предусмотренные     настоящим    Положением,           не распространяются на отношения, связанные:

— с размещением  нестационарных  торговых объектов находящихся на территориях рынков.

-при проведении на территории Ермаковского сельского поселения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно- массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (не более трех дней), расширенных продаж, выставок-ярмарок, ярмарок, имеющих временный характер;

          -в стационарных зданиях и строениях.

Основные понятия:

торговый объект — здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

магазин — стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

нестационарный торговый объект (далее — НТО) – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

схема размещения НТО (далее — Схема) – инструмент систематизации размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, в том числе для удобства осуществления и развития торговой деятельности;

развозная торговля –мелкорозничная торговля, осуществляемая вне стационарной торговой сети  с  использованием  специализированных  или специально  оборудованных  для  торговли  транспортных  средств,  а  также мобильного  оборудования,  применяемого  только  в  комплекте  с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки ,автофургона, тонара, автоприцепа, автоцистерны, магазина-вагона, магазина-судна;

разносная торговля — форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, дому или улице;

субъект торговли — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермерское хозяйство, занимающееся торговлей и зарегистрированное в установленном порядке;

хозяйствующий субъект — коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации;

заказчик – хозяйствующий субъект, который имеет намерение разместить НТО на основании схемы размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500;

фирменная торговля — форма торговли, характеризующаяся продажей товаров под одним или несколькими товарными знаками в предприятиях торговли, одним из учредителей которых является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель — изготовитель данных товаров;

товаропроизводитель — зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, фермерское хозяйство, которые являются производителями товаров народного потребления и осуществляют продажу этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции собственного производства составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

организации агропромышленного комплекса — юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие в качестве основного и (или) дополнительного вида деятельности производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее — организации АПК);

круглогодичная уличная площадка — специально оборудованное временное сооружение, не являющееся объектом благоустройства, вплотную прилегающее к зданию, строению или сооружению, в котором располагается стационарный объект общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, имеющее одну из конструкций в виде: стен, остекления, крыши (навеса), внутренней и (или) наружной отделки;

сезонная уличная площадка — специально оборудованное временное сооружение, не являющееся объектом благоустройства, вплотную прилегающее к зданию, строению или сооружению, в котором располагается стационарный объект общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей

 

  1. Основные требования к размещению нестационарных торговых объектов

 

Размещение НТО (за исключением разносной торговли) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Ермаковского сельского поселения, осуществляется в соответствии со Схемой, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, сохранения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, обеспечения наиболее полного удовлетворения потребительского спроса.

Размещение НТО на территории муниципальных образований не должно мешать  пешеходному  движению,  нарушать  противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они  расположены,  ухудшать  визуальное  восприятие  среды  населенного пункта,  благоустройство территории и застройки.

На землях государственной или муниципальной собственности место для  размещения  НТО,  которое  предоставлено  без  проведения  конкурентных    процедур  или  в  соответствии  с    абзацем 1  раздела 2 настоящего  Положения,  не  допускается  использовать  для  размещения  и  функционирования НТО,  в  котором  осуществляется  торговая  или  иная деятельность по договорам:

— аренды НТО лицом, которое не является одной из сторон договора на размещение данного  НТО,  заключенным  с  уполномоченным  органом местного самоуправления;

-совместной деятельности, совместного пользования, доверительного управления, подряда или предоставления персонала.

Действие настоящего пункта не распространяется на НТО:

— установленные   на   земельных   участках, используемых с предоставлением земельных участков или установлением сервитутов;

— установленные на время проведения ярмарки;

— право собственности на которые принадлежит собственнику земельных участков, на которых эти  НТО установлены.

Утвержденные Схемы носят бессрочный характер.

Технические требования к размещению НТО (далее – Требования к размещению), типовой проект НТО утверждаются администрацией Ермаковского сельского поселения (Приложение № 2, № 3 к Постановлению).

Утверждение Требований к размещению и внесение в них изменений не могут повлечь пересмотр мест размещения уже функционирующих НТО, установленных на законных основаниях.

Хозяйствующие субъекты, желающие осуществлять торговую деятельность через НТО, подают заявки на включение выбранных ими мест размещения в Схему, исходя из Требований к размещению.

НТО размещаются на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, на основании договора на размещение НТО, приложениями к которому являются эскиз фасада НТО в цвете в масштабе 1:50, а также схема размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500.

Осуществление развозной и разносной торговли товаропроизводителями осуществляется на основании уведомления администрации Ермаковского сельского поселения о начале осуществления такой торговли с указанием наименования субъекта торговли, места торговли, товарной специализации, контактных данных.

Наличие магазинов и иных торговых объектов не может являться препятствием для размещения НТО, если имеются соответствующие запросы субъектов торговли.

Схема подлежит дополнению новыми местами в соответствии с Требованиями действующего законодательства, нормативных правовых актов Республики Крым и соответствующих органов местного самоуправления, требованиями к размещению с учетом баланса интересов местного сообщества, особенностей конкретного муниципального образования.

Администрация Ермаковского сельского поселения с целью социально-экономического развития территорий, развития торгового предпринимательства и повышения обеспеченности территорий торговыми объектами, в том числе по результатам мониторинга состояния развития торговли, с учетом Требований к размещению, принимают решение о внесении изменений в Схему.

Включение НТО, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности Республики Крым, в Схему осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим полномочия собственника имущества Республики Крым, или уполномоченным им органом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов».

Включение НТО,  расположенных  в  границах  особо  охраняемых природных  территорий регионального  значения  на  земельных  участках муниципальной собственности в Схему, осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим полномочия в сфере экологии и природопользования

Вопросы о необходимости внесения изменений в Схему рассматриваются администрацией сельского поселения не менее одного раза в квартал.

Основаниями для внесения изменений в Схему являются:

-предложения органов  местного  самоуправления  соответствующего муниципального образования Республики Крым;

— новая застройка территорий населенных пунктов Ермаковского сельского поселения, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью стационарных и/или нестационарных торговых объектов;

— прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшее снижение обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов;

-наличие запросов на открытие новых НТО от хозяйствующих субъектов, товаропроизводителей, жителей Ермаковского сельского поселения;

— строительство, ремонт или реконструкция объектов систем электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и территорий общего пользования;

— наличие запросов относительно внесения изменений в Схему для размещения НТО от хозяйствующих субъектов, товаропроизводителей, жителей муниципальных образований.

Внесение изменений в Схему в части исключения мест размещения НТО не может повлечь за собой прекращение права на размещение НТО до предоставления компенсационного места, если иное не вытекает из договора на размещение НТО.

Об исключении места размещения НТО из Схемы субъект торговли или физическое лицо уведомляются не менее чем за 12 месяцев с предложением подобрать компенсационные места в соответствии с Требованиями к размещению НТО.

Порядок и сроки предоставления компенсационных мест определяется администрацией Ермаковского сельского поселения.

Компенсационные места субъекты торговли подбирают самостоятельно, исходя из Требований к размещению НТО. Администрация Ермаковского сельского поселения также обязана предложить субъекту торговли альтернативные варианты, равноценные по месту расположения, трафику, плате за размещение и прочим характеристикам.

Договоры и иные документы, оформленные на прежнее место размещения НТО, переоформляются администрацией Ермаковского сельского поселения на компенсационное место в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о выделении компенсационного места.

Администрация Ермаковского сельского поселения предусматривают в Схеме:

  • не менее 40% мест для размещения НТО организациями АПК (кроме предоставления мест для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, жевательной резинки, пищевых добавок, биологически активных добавок), которые самостоятельно осуществляют продажу (реализацию) собственной продукции (с применением или без применения труда наемных работников), без посредников и применения договоров совместного пользования, доверительного управления;

— не менее 60% мест для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Размещение НТО на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании) физических или юридических лиц, допускается по договору с собственником (пользователем) земельного участка при условии соблюдения Земельного  кодекса  Российской  Федерации,  разрешенного  использования земельного участка и градостроительного законодательства.

Размещение НТО на земельных участках, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии со Схемой, Требованиями к размещению с учетом соблюдения действующего законодательства, нормативных правовых В случае, установленном пунктами 16 и 16.1 раздела II настоящего Порядка, собственник или пользователь земельного участка, до установки НТО, обязан направить в орган местного самоуправления заявление о включении НТО в Схему с приложением эскиза фасада НТО в цвете в масштабе 1:50, а также схемы размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500. Направление заявления о включении НТО в Схему не является основанием для размещения НТО.

В  случае,  установленном  пунктом 16.1  раздела  II настоящего Порядка,  собственник земельного  участка  направляет  в  орган  местного самоуправления уведомление о включении места размещения НТО в Схему.

 

Не допускается не включение в Схему мест размещения НТО, а также исключение из Схемы существующих НТО на основании решения о нецелесообразности их функционирования.

Самовольное размещение НТО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, запрещается.

Передача или уступка прав по договору с уполномоченным органом местного самоуправления на размещение НТО, размещенного в соответствии с этим договором, не допускаются..

Действие данного пункта, в части запрета на осуществление третьими лицами  торговой   и (или)  иной  деятельности,  не  распространяется  на   сезонные кафе (летние площадки),указанные в пункте 1 абзац  второй  раздела 4

Развозная торговля осуществляется в зонах, устанавливаемых администрацией Ермаковского сельского поселения, с указанием товарной специализации зон. Администрацией сельского поселения устанавливаются зоны, в которых запрещается осуществление разносной торговли. (Приложение № 4 к Постановлению).

Осуществление  развозной  торговли  в  пределах  специально установленных зон не требует включения объекта в Схему при условии осуществления указанной торговой деятельности организациями АПК.В пределах специально установленных зон развозная торговля может

осуществляться  на  основании письменного уведомления  органа  местного самоуправления о начале осуществления такой деятельности организацией АПК с  указанием  наименования  хозяйствующего  субъекта,  контактных данных, места и периода осуществления торговой деятельности, товарной специализации.

Объекты развозной торговли вне специально установленных зон размещаются в соответствии со Схемой в установленном порядке.

Разносная торговля осуществляется вне зон, в которых запрещается осуществление такого вида торговли, и не требует включения места торговли в Схему.

В случае не установления зон, предусмотренных абзацем 29 раздела II настоящего Положения, выбор места осуществления развозной и разносной торговли осуществляется субъектом торговли самостоятельно в пределах  Ермаковского сельского поселения.

Контроль за размещением НТО осуществляется администрацией Ермаковского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

 

  1. Основные требования к нестационарным торговым объектам

 

С целью сохранения единого эстетического облика населенных пунктов и адаптации под сложившиеся региональные особенности НТО должны быть выполнены в соответствии с Требованиями к размещению.

                                                Заказчик при размещении НТО должен обеспечить:

Наличие на видном и доступном месте информационной таблички с указанием следующей информации:

для юридического лица – наименование, юридический адрес и местонахождение предприятия, номер свидетельства о государственной регистрации;

для индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, дата и номер свидетельства о государственной регистрации.

Наличие у продавца на рабочем месте:

таблички (бейджа) с указанием фамилии, имени и отчества продавца; документа, удостоверяющего личность продавца.

Наличие инвентаря и оборудования, а в случае реализации скоропортящихся товаров – холодильного оборудования.

Соблюдение правил противопожарной безопасности.

На каждом НТО в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного и муниципального контроля (надзора) следующие документы:

заверенные хозяйствующим субъектом копии свидетельства о государственной регистрации, постановке на налоговый учет;

заверенная хозяйствующим субъектом копия договора на размещение НТО, выданного органом местного самоуправления;

документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров;

книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

заверенная субъектом хозяйственной деятельности копия документа, подтверждающего оформление трудовых отношений с работодателем;

ассортиментный перечень реализуемых продовольственных товаров, согласованный в установленном законодательством порядке (в случае, предусмотренном законодательством);

другая документация в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Лица, осуществляющие деятельность в НТО, обязаны:

выполнять в процессе осуществления деятельности предусмотренные законодательством санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования;

содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;

предохранять товары от пыли и загрязнения;

иметь личные медицинские книжки (в случае, предусмотренном законодательством);

предоставлять покупателям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Рабочее место продавца должно быть обеспечено:

необходимым весовым оборудованием и другими измерительными приборами, прошедшими государственную поверку;

торговым оборудованием, предназначенным для выкладки товаров и хранения запасов;

холодильным оборудованием при реализации скоропортящихся пищевых продуктов;

ёмкостью для сбора мусора.

Образцы всех находящихся в продаже товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками или прейскурантом с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, с подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, датой оформления ценника или прейскуранта.

Владельцы НТО обязаны поддерживать надлежащее эксплуатационное состояние НТО и соответствующего технологического оборудования, которое используется вместе с НТО, следить за безопасностью НТО и исключать возможность причинения вреда.

 

  1. Правила занятия новых мест размещения нестационарных торговых объектов

                  В случае, когда размещение НТО производится на земельных участках, находящихся в собственности (пользовании) граждан либо субъектов хозяйствования, предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым.

                                                                   Без проведения конкурентных процедур  места для размещения НТО  предоставляются:

— организациям АПК (кроме предоставления мест для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, жевательной резинки, пищевых добавок, биологически активных добавок), зарегистрированным и (или) поставленным на налоговый учет и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Крым, которые непосредственно осуществляют продажу (реализацию) собственной продукции, в случае поступления от них единственной заявки на соответствующее место размещения НТО при условии, что в этих НТО будут выполняться следующие условия:: 

в  общем  ассортименте  продовольственных  товаров  продукция собственного производства составляет не менее 70%;

в  договорах  на  предоставление  мест  для  размещения  НТО, предоставленных в соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пункта 7 раздела IV настоящего  Порядка,  органы  местного  самоуправления  предусматривают следующие обязательства субъектов хозяйствования:

-применять  уровень  торговой  надбавки  в  размере  не  более  20%  к оптово-отпускной цене товаропроизводителя при формировании розничных цен  на отдельные  виды  социально  значимых  продовольственных  товаров первой необходимости;

-применять розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных  товаров  первой необходимости,  не выше средних потребительских цен по Южному федеральному округу, еженедельно регистрируемых Росстатом;

-уровень оптово-отпускных цен на молоко и молокопродукты  должен составлять  не  более  200%  стоимости  молока-сырья,  необходимого  для производства этой продукции;

— применять розничные цены на овощи и фрукты, указанные в пункте 3 приложения 1 к настоящему Порядку, не выше рекомендуемых розничных цен, еженедельно размещаемых на официальных сайтах соответствующих органов местного самоуправления, в соответствии с рекомендациями Министерства промышленной политики Республики Крым. Актуальные рекомендуемые розничные цены на овощи и фрукты должны размещаться в НТО на видном для покупателей месте с указанием контактного телефона органа местного самоуправления, по которому покупатели могут обратиться относительно соблюдения рекомендуемых цен

В случае поступления от хозяйствующих субъектов, указанных в абзаце втором раздела 4 настоящего Положения, более одной заявки на  соответствующее  место  размещения  НТО,  предусмотренное  Схемой, места для размещения НТО предоставляются по результатам конкурентных процедур  между  этими  хозяйствующими  субъектами  в  соответствии  с  разделом 5 настоящего Положения.

Субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства –мастерам народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, места для размещения НТО могут предоставляться по итогам  конкурентных процедур между этими хозяйствующими субъектами при условии, что: льготное  выделение  мест  для  размещения  НТО  на  территории муниципального  образования  для  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства –мастеров  народных  художественных  промыслов  и ремесленной   деятельности   предусмотрено   соответствующими муниципальными программами; в  общем  ассортименте  реализуемых  товаров  изделия  собственного производства (изготовления) составляют не менее 70%.

Инвалидам и членам семей, имеющих в своём составе детей-инвалидов, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Республики Крым, места для размещения нестационарных торговых объектов могут предоставляться по итогам Конкурса, между этими хозяйствующими субъектами при условии, что льготное предоставление мест предусмотрено соответствующими муниципальными нормативными правовыми актами. При этом по итогам этих Конкурсов с одним участником Конкурса может быть заключен один договор на размещение НТО на территории соответствующего муниципального образования.

                  Заказчик, имеющий намерение установить НТО, обращается в орган местного самоуправления с заявлением о возможности размещения НТО, в котором указываются: местоположение НТО в соответствии с утвержденной Схемой; специализация НТО; реквизиты хозяйствующего субъекта (наименование, Ф.И.О., адрес, контактная информация).

К заявлению заказчик прилагает эскиз фасада НТО в цвете в масштабе 1:50, а также схему размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500.

К заявлению о предоставлении места для размещения НТО без проведения конкурентных процедур или в соответствии с пунктом 7 раздела IV настоящего Порядка, хозяйствующие субъекты, указанные в абзаце втором пункта 2 раздела IV, прилагают справку о принадлежности к организациям АПК.

 Справка о принадлежности к организациям АПК выдается в порядке, утвержденном приказом Министерством сельского хозяйства Республики Крым.»;

                  Соответствие намерений заказчика Требованиям к размещению НТО определяет администрация Ермаковского сельского поселения на протяжении не более десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

                 О соответствии намерений заказчика Требованиям к размещению НТО, необходимости участия в конкурентных процедурах (если место выделяется по конкурсу или аукциону), порядке и сроках его проведения администрация сельского поселения информирует заказчика письменно в течение трех рабочих дней со дня такого определения соответствия намерений, или субъекту хозяйственной деятельности предоставляется аргументированный отказ относительно реализации намерений размещения НТО.

                    В случае, когда место для размещения НТО предложено хозяйствующими субъектами, товаропроизводителями на официальном сайте администрации Ермаковского сельского поселения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или на официальном сайте администрации сельского поселения в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым» публикуется информация о предстоящем предоставлении права на размещение НТО.

                    Если в течение одного месяца со дня публикации не поступает иных заявок, Договор на размещение НТО заключается с субъектом хозяйственной деятельности, подавшим заявление на размещение НТО.

                     Если в течение одного месяца с момента публикации поступили иные заявки — проводятся торги в форме конкурса.

 

  1. Порядок работы Конкурсной комиссии

С целью обеспечения прозрачности при предоставлении хозяйствующим субъектам права на установку НТО проводятся торги в виде конкурса на право размещения НТО (далее – Конкурс).

Для проведения Конкурса создаётся Конкурсная комиссия. Состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района и действует на постоянной основе (Приложение №5 к Постановлению).

В состав Конкурсной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

                                                                      Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

                   Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса и лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками(акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников Конкурса).

                В случае выявления в составе Конкурсной комиссии лиц, указанных в пункте 4 раздела V настоящего Положения, данные лица не участвуют в работе Конкурсной комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявлениям, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.

                Формой работы Конкурсной комиссии являются заседания. Заседания Конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нѐм присутствует не менее двух третей от общего числа еѐ членов.

                 Заседания Конкурсной комиссии открывает и ведѐт председатель. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

 

Конкурсная комиссия:

  1. Вскрывает конверты с документами на участие в Конкурсе;

принимает решение о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса, или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;

  1. Рассматривает заявления и документы на участие в Конкурсе; определяет победителей Конкурса.

3.Решение Конкурсной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.

4.Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии, который подписывается еѐ членами, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведётся секретарём Конкурсной комиссии.

 

Условия участия и порядок проведения Конкурса

Условия участия в Конкурсе

                     В Конкурсе могут принимать участие индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее — заявитель), подавшие заявление на предоставление права размещения НТО по форме,  утверждѐнной постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района (далее — заявление) с приложением документов, указанных в пункте 2 раздела VI настоящего Положения, не позднее 15 календарных дней до официально объявленного дня проведения Конкурса.

                 Для участия в Конкурсе заявитель направляет или представляет в администрацию Ермаковского сельского поселения Джанкойского района заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением:

  1. копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
  2. документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса  (для  юридического лица – копии решения или выписки из решения юридического лица о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя — копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);
  3. справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и налоговых санкций, выданной не более чем за 90 дней до дня объявления о проведении Конкурса.
  4. документов, содержащих, сведения, подтверждающие соответствие заявителя конкурсным условиям:
N

п/п

Наименование конкурсного условия Документы, содержащие сведения, подтверждающие

соответствие участника конкурсным условиям

1 2 3
1. Эскиз, дизайн-проект нестационарного торгового объекта, согласованный с отделом архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района Предложения по оборудованию нестационарного торгового объекта и прилегающей территории в едином архитектурно-дизайнерском стиле, согласованном с отделом архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Ермаковского сельского                  поселения Джанкойского района
2. Сведения об уровне культуры и качества обслуживания населения Фотография рабочего места с применением форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, сведения о полноте ассортимента по заявленной группе товаров, дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и т.д.
3. Сведения о производстве сельскохозяйственной продукции и продукции еѐ переработки сельхозтоваропроизводителями Уведомление налогового органа о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

декларация об уплате Единого  сельскохозяйственного налога за отчѐтный квартал текущего года;

правоустанавливающие документы на земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции;

документы, подтверждающие наличие производственных мощностей для производства и переработки сельскохозяйственной продукции  и т.д.

4.

 

Сведения об использовании поверенных технических средств измерения (весов, мерных ѐмкостей, мерной линейки)

 

 

Документы, подтверждающие проведение поверки технических средств измерения (весов, мерных ѐмкостей, мерной линейки)
5. Сведения об опыте работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли Благодарности, награды, участие в системах сертификации и др.
6. Сведения о финансовом предложении за право размещения нестационарного торгового объекта Расчѐт финансового предложения за право размещения объекта в соответствии с методикой определения стартового размера финансового предложения за право размещения НТО, утверждѐнной постановлением администрации Ермаковского сельского                  поселения Джанкойского района
       

 

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта  представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 1 и 3 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае если они не были представлены заявителем самостоятельно.

1.Заявление является официальным документом, выражающим намерение заявителя принять участие в Конкурсе.

2.Заявитель имеет право отозвать поданное заявление не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения конкурсной процедуры рассмотрения и оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, уведомив уполномоченный орган в письменной форме.

3.Все документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя, и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скреплённых печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя. Все документы, представляемые участниками Конкурса в составе заявления на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

К документам прикладывается опись документов, представляемых для участия в Конкурсе.Документы представляются в запечатанном конверте, на котором указываются:

наименование Конкурса;

-наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;

ассортимент товаров;

-адреса размещения нестационарных торговых объектов, по которым подаѐтся заявление, в соответствии со Схемой размещения.

На конверте не допускается наличие признаков повреждений. В случае их выявления, заявление и конверт с документами подлежат возврату.

Представленные на участие в Конкурсе документы заявителю не возвращаются.

 

Порядок проведения Конкурса

1.Уполномоченный орган обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса и Схему размещения на интернет-сайте Ермаковского сельского поселения Джанкойского района не менее чем:

за двадцать один календарный день до дня его проведения Уполномоченный орган  вправе внести изменения в информационное сообщение о проведении Конкурса не позднее чем за 17 календарных дней до дня окончания приёма заявлений с документами на участие в Конкурсе.

Информационное     сообщение    должно          содержать     следующую информацию:

предмет Конкурса;

срок, на который заключается договор о предоставлении права на размещения НТО;

требования, предъявляемые к участникам Конкурса; форма конкурсного предложения;

дата, место и время проведения Конкурса; место приѐма заявок на участие в Конкурсе;

 дата и время начала и окончания приѐма заявок; адрес и телефон уполномоченного органа;

место получения информации об условиях Конкурса.

Конкурс проводится путём проведения Конкурсной комиссией следующих процедур:

вскрытие конвертов с документами на участие в Конкурсе;

принятие решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;

рассмотрение заявок на участие в Конкурсе;

определение победителей Конкурса.

Не менее чем за 10 календарных дней до официально объявленной даты проведения Конкурса Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе.

Наименование — для юридического лица, фамилия, имя и отчество — для индивидуального предпринимателя, наличие в составе заявки на участие в Конкурсе сведений и документов, предусмотренных пунктом 2 подраздела

раздела 6 настоящего Положения, объявляются при вскрытии  конвертов

с документами на участие в Конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

В течение 2-х календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе уполномоченный орган размещает на интернет-сайте Ермаковского сельского поселения Джанкойского  района протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

В день, время  и месте, указанные в информационном сообщении  о

 проведении Конкурса, Конкурсная комиссия:

Рассматривает заявки на участие в Конкурсе и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе принимает решение:

о допуске к участию в Конкурсе и признании участниками Конкурса;

об отказе в допуске к участию в Конкурсе.

Заявителю отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:

непредставления документа на участие в Конкурсе, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 подраздела 6.1. раздела 6 настоящего Положения;

содержания недостоверных данных в документах, представленных для участия в Конкурсе;

неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации, установленных пунктом 5 подраздела 6.1. раздела 6 настоящего Положения.

Решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе размещается уполномоченным органом на интернет-сайте в течение 2-х календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

При проведении Конкурса на право размещения НТО для каждого места для размещения НТО должен быть сформирован отдельный конкурсный лот.

Определяет победителей.

Конкурсная комиссия определяет победителей в день проведения Конкурса путѐм сопоставления и оценки заявок на участие в Конкурсе.

Победителем Конкурса признаѐтся участник, который по решению Конкурсной комиссии максимально соответствует критериям оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

Критериями оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе

 при определении победителей Конкурса являются:

отсутствие у хозяйствующего субъекта задолженности по налогам и сборам, прочим обязательным платежам;

отсутствие в Едином государственном реестре информации о нахождении хозяйствующего субъекта в стадии ликвидации;

 архитектурно-дизайнерском стиле, согласованном с сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства и территориального планирования администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района;

предложение о повышении уровня культуры и качества обслуживания населения (дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, полнота ассортимента по заявленной группе товаров и т.д.);

использование поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки);

опыт работы заявителя в сфере нестационарной мелкорозничной торговли;

размер финансового предложения за право размещения НТО.

 Победителями Конкурса не могут быть признаны участники:

  1. в случае если адреса, указанные в заявлении, отсутствуют в Схеме размещения. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении заявки на участие в Конкурсе по данным адресам;
  2. в случае если финансовое предложение за право размещения НТО участника Конкурса меньше стартового размера финансового предложения за право размещения НТО на территории Ермаковского сельского поселения Джанкойского района, рассчитанного в соответствии с Методикой определения стартового размера финансового предложения за право размещения нестационарных торговых объектов на территории Ермаковского сельского поселения Джанкойского района утверждённой постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района ;
  3. в случае если в графе «финансовое предложение предпринимателя» в бланке финансового предложения за право размещения НТО, утверждённого постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района, отсутствует финансовое предложение участника Конкурса за право размещения НТО;
  4. При наличии одного претендента на право размещения НТО по заявленному адресу Конкурсная комиссия принимает решение по данному заявлению.

При поступлении одного заявления с момента объявления конкурса до даты окончания приема заявок заявитель, в случае выполнения им условий Конкурса, считается победителем Конкурса.

В случае если заявления двух или более участников соответствуют условиям Конкурса и их предложения содержат одинаковый размер финансового предложения, предпочтение отдаѐтся участнику, ранее осуществлявшему деятельность по заявленному адресу, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке систематических (более 2-х раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность нестационарной розничной сети. В случае если заявления двух или более участников, ранее не осуществлявших деятельность по заявленному месту, соответствуют условиям Конкурса и их заявки на участие в Конкурсе содержат одинаковый размер финансового предложения, предпочтение отдаѐтся участнику, ранее других представившему заявку на участие в Конкурсе.

  1. Результаты Конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.

Итоги Конкурса подлежат опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или на официальном сайте администрации муниципального образования в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым», в течение 2-х календарных дней со дня подписания, с указанием: хозяйствующего субъекта, выигравшего Конкурс на право размещения НТО; номера места согласно утвержденной Схеме и другой информации, обеспечивающей прозрачность итогов Конкурса.

  1. Участнику Конкурса в срок не более 5 календарных дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе на интернет-сайте выдаѐтся выписка из данного протокола.
  2. В случае невыполнения победителем Конкурса требований раздела VI настоящего Положения, неявки победителя Конкурса в установленный срок для заключения договора о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта, по форме, утверждѐнной постановлением администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района (далее — договор), несвоевременного подписания указанного договора по вине победителя Конкурса, а также отказа от заключения указанного договора уполномоченный орган вправе аннулировать решение о победителе и выставить адрес, предусмотренный для размещения НТО на новый Конкурс.
  3. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе является документом, удостоверяющим право победителя Конкурса на заключение договора, при условии выполнения победителем Конкурса всех требований, указанных в разделе 6 настоящего Положения.
  4. Решение комиссии об определении победителя Конкурса может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.
  5. Договор заключается не позднее 30 рабочих дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на интернет- сайте с даты начала периода размещения.

 

Обязанности победителя Конкурса

                Победитель Конкурса обязан до заключения договора и начала работы НТО:

обеспечить установку НТО и их готовность к работе в течение 30 рабочих дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе на интернет-сайте или с даты начала периода размещения в соответствии с эскизом НТО, представленным на рассмотрение Конкурсной комиссии.

                При наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций победитель Конкурса представляет в уполномоченный орган платѐжные поручения, подтверждающие погашение задолженности в течение 60 календарных дней со дня проведения Конкурса.

 

  1. Договор на размещение нестационарного торгового объекта

Для оформления договора на размещение НТО заказчик обращается в администрацию Ермаковского сельского поселения с заявлением относительно оформления договора на размещение НТО с указанием вида деятельности, номера места размещения НТО в Схеме, к которому прилагает: заверенные    хозяйствующим субъектом копии свидетельства о регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет; устава (для юридических лиц);

эскиз фасадов НТО в цвете в масштабе 1:50.

При оформлении договора на размещение НТО запрещается требовать от заказчика дополнительные документы и получение им дополнительных согласований.

Договор на размещение НТО оформляется администрацией Ермаковского сельского поселения (Приложение №6 к Постановлению) в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, определенных пунктом 1 раздела VI настоящего Положения.

Договор на размещение НТО подписывается главой администрации Ермаковского сельского поселения с одной стороны, и хозяйствующим субъектом или его представителем, полномочия которого оформлены в соответствии с нормами действующего законодательства, с другой стороны.

Для размещения группы НТО (но не более пяти) может разрабатываться единый договор на размещение НТО с привязкой каждого отдельного НТО на местности.

Заказчику администрацией Ермаковского сельского поселения дается отказ в заключении договора на размещение НТО в случае:

отсутствия места в Схеме;

— представления неполного пакета документов, определенных пунктом 1 раздела VIII настоящего Положения;

— представления недостоверных сведений, указанных в пункте 1 раздела VIII настоящего Положения;

— если относительно места, на которое претендует заказчик, проводился Конкурс, и заказчик не является его победителем или не выполнил его условия;

— наличия у хозяйствующего субъекта задолженности по налогам, сборам и прочим обязательным сборам по состоянию на дату подачи документов в соответствии с пунктом 4 раздела IV настоящего Положения (в случае, если место для размещения НТО предоставляется без проведения конкурентных процедур).

Отказ в заключении договора на размещение НТО по другим  основаниям не допускается.

  • Договор на размещение НТО оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у заказчика НТО, второй — в администрации Ермаковского сельского поселения.
  • Договор на размещение НТО подлежит регистрации в журнале регистрации.
  • В случае предоставления компенсационного места для размещения НТО схема размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500 (при ее наличии) переоформляется администрацией Ермаковского сельского поселения без проведения Конкурса на оставшийся срок действия предыдущего договора на размещение НТО.
  • Установка НТО   осуществляется        в          соответствии            со        Схемой размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500. Отклонение от схемы размещения НТО с привязкой к местности в масштабе 1:500 не допускается.
  • После размещения НТО заказчик подает в администрацию Ермаковского сельского поселения договор на размещение НТО, письменное заявление по форме, указанной в приложении №7 к Постановлению, в котором указывает, что он выполнил требования договора на размещение НТО.
  • Действие договора на размещение НТО приостанавливается решением администрации Ермаковского сельского поселения при:

— необходимости проведения плановых ремонтных работ на земельном участке, на котором размещается НТО — с обязательным предупреждением владельца НТО за один месяц и предоставлением временного места для размещения НТО – до завершения плановых ремонтных работ;

— необходимости проведения аварийных ремонтных работ на земельном участке, на котором размещается НТО — без предупреждения, с обязательным предоставлением временного места для размещения НТО – до завершения аварийных ремонтных работ.

Действие договора на размещение НТО возобновляется решением администрации Ермаковского сельского поселения после устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия.

  • Договор на размещение НТО досрочно расторгается по соглашению сторон, а также решением администрации Ермаковского сельского поселения в случае:

— отклонения при размещении НТО от схемы размещения НТО, которая является приложением к договору на размещение НТО;

— отклонения при размещении НТО от заявленного эскиза фасадов НТО, который является приложением к договору на размещение НТО;

— самовольного увеличения площади НТО более чем на 10%;

— не размещения НТО в течение трех месяцев с даты заключения договора на размещение НТО;

— наличия просроченной задолженности по плате за размещение НТО более чем за три месяца;

— предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 1 раздела VIII настоящего Положения;

— существенного нарушения хозяйствующим субъектом требований договора на размещение НТО;

— невыполнения предписаний органов муниципального контроля;

— прекращения хозяйствующим субъектом в установленном порядке предпринимательской деятельности;

-предоставления хозяйствующим субъектом в администрацию соответствующего муниципального образования заявления о расторжении договора на размещение НТО;

-неисполнения хозяйствующим субъектом абзаца 1   и  абзаца  30 раздела II  настоящего Положения или соответствующих положений договора на размещение НТО.

  • В случае окончания срока действия (если договор не продлен), досрочного расторжения договора на размещение НТО, самовольного размещения НТО, такой НТО подлежит демонтажу в течение семи календарных дней.
  • В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменений условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен НТО, либо утраты договор на размещение НТО подлежит переоформлению в течение десяти рабочих дней. Хозяйствующий субъект сообщает об указанных изменениях или утрате в администрацию Ермаковского сельского поселения. Переоформление договора на размещение НТО осуществляется в порядке его выдачи на основании заявления субъекта торговли без проведения Конкурса.
  • Сроки действия договоров на размещение НТО, заключенных администрацией Ермаковского сельского поселения, после вступления в силу настоящего Порядка, должны составлять не менее семи лет.

 На меньший срок договоры на размещение НТО могут заключаться по  заявлению заказчика.

11)Договор на размещение НТО может быть продлен без проведения конкурентных процедур на строк и условиях, указанных в договоре, в случае6 отсутствия нарушений условий договора

 

  1. Специализация торговой деятельности

Социально значимыми товарными специализациями на территории Ермаковского сельского поселения при осуществлении торговли с НТО считается:

— розничная торговля продуктами питания, в том числе сельскохозяйственной продукцией, а также распространение печатной продукции (когда более 80% предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества, представленных на витринах, прилавках, выставленных на продажу в визуально доступных для покупателя местах, составляют продукты питания, для торговли печатной продукцией — более 50%).

Администрация при необходимости вправе расширять данный перечень социально значимых (приоритетных) специализаций НТО, в том числе специализациями по реализации расширенного ассортимента продукции.

                 Приоритетным видом торговой деятельности социально значимыми товарными специализациями является обслуживание посредством развозной торговли отдаленных, труднодоступных и малонаселенных  сельских пунктов.

                  Товарная специализация указывается в Схеме и договоре на размещение НТО, на основании заявления хозяйствующего субъекта либо в решении администрации Ермаковского сельского поселения, если место размещения НТО включено в Схему по инициативе администрации  сельского поселения.

                Специализация объектов развозной и разносной торговли указывается в уведомлении об осуществлении развозной или разносной торговли.

 

  1. Осуществление платы за размещение нестационарных торговых объектов
  2. Субъекты торговли, являющиеся собственниками или пользователями земельного участка, на котором размещены НТО, уплачивают земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) или арендную плату в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.
  3. Субъекты торговли, которым предоставлено право на размещение НТО без предоставления земельного участка или установления сервитута, в т.ч. по договорам о благоустройстве пляжей общего пользования, обязаны вносить плату, определенную в договоре на размещение НТО.
  4. Размер платы в договоре на размещение НТО определяется по результатам Конкурса, начальная ставка которой определяется администрацией Ермаковского сельского поселения по территориальному принципу с дифференциацией по типу торгового объекта и специализации в виде фиксированной суммы (Приложение № 9 к Постановлению).
  5. В случае участия в Конкурсе менее двух участников размер платы за размещение НТО определяется суммой, указанной в заявлении участника конкурса, по форме бланка финансового предложения за право размещения нестационарного торгового объекта, согласно Приложению №10 к Постановлению, но не менее суммы начальной ставки, установленной по территориальному принципу с дифференциацией по типу торгового объекта и специализации в виде фиксированной суммы.
  6. В случае предоставления НТО без конкурентных процедур товаропроизводителям, иным хозяйствующим субъектам, в том числе по договорам о благоустройстве пляжа общего пользования, плата за размещение НТО определяется суммой начальной ставки, установленной органом местного самоуправления по территориальному принципу с дифференциацией по типу торгового объекта и специализации в виде фиксированной суммы.
  7. Размер платы подлежит пересмотру не чаще одного раза в год (в начале календарного года), с предварительной, не менее чем за 3 месяца, публикацией изменений по правилам, установленным пунктом 4 раздела IV настоящего Положения.

Администрация Ермаковского сельского поселения предусматривает в договорах на размещение НТО положения, предусматривающие индексацию платы за размещение НТО.

  1. Информация о размере платы, а также о ее изменении размещается на официальном сайте администрации Ермаковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на официальном сайте администрации Ермаковского сельского поселения в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым».

 

9.Порядок выдачи разрешений на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер

 

  • При проведении праздничных мероприятий на территории Ермаковского сельского поселения Джанкойского района могут размещаться НТО без проведения Конкурса (до 3 дней) по поручению государственных органов исполнительной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципального образования Ермаковского сельского поселения Джанкойского района , главы администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района и по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах, определенных указанными органами либо заявленных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
  • Ассортимент  товаров,        предусмотренный    к          реализации    в         дни проведения праздничных мероприятий:

попкорн и сладкая вата;

воздушные шары и карнавальная атрибутика; мороженое;

пасхальные куличи; прохладительные напитки;

аттракционы (не требующие подключения к источникам энергообеспечения);

живые и искусственные цветы;

продукция предприятий общественного питания; товары народного творчества.

  • Для получения разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявители подают в администрацию поселения заявление по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению с приложением копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не менее чем за 15 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия.

Также заявителем могут быть представлены в составе заявления документы, подтверждающие инвалидность заявителя либо наличие инвалидов в составе его семьи.

  • В заявлении указывается: полное наименование заявителя; юридический адрес заявителя;

наименование проводимого мероприятия; предполагаемые даты размещения НТО; адрес размещения НТО;

ассортиментный перечень предлагаемых к продаже товаров.

  • Заявителю может быть отказано в случае если:

проведение праздничных мероприятий не планируется в период, указанный в заявлении;

НТО планируется разместить на территории, прилегающей к административным зданиям, историческим объектам, памятникам архитектуры;

размещение НТО в заявленном месте будет препятствовать проведению праздничных мероприятий, движению транспорта и (или) пешеходов;

наличия достаточного количества стационарных торговых объектов (3 и более) и НТО (2 и более), осуществляющих реализацию схожего ассортимента товаров, по адресу, указанному в заявлении.

  • В случае если два или более заявителей подали заявление по одному адресу, предпочтение отдаѐтся заявителю, представившему документы об инвалидности либо о наличии в составе его семьи инвалида.

При прочих равных условиях, в случае если два или более заявителей подали заявление по одному адресу, предпочтение отдаѐтся заявителю, ранее других подавшему заявление.

  • Решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, принимается председателем Ермаковского сельского совета — главой администрации Ермаковского сельского поселения Джанкойского района.
  • Разрешение на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению и выдаѐтся уполномоченным органом не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия.
  • В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочных характер, заявителю не менее чем за 5 календарных дней до даты проведения праздничного мероприятия вручается (направляется) уведомление об отказе в выдаче разрешения на право размещения НТО.

 

  1. Ответственность за нарушение настоящего Положения

 

  • За нарушение настоящего Положения, хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю через объекты нестационарной торговли на территории Ермаковского сельского поселения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
  • Осуществление торговли в местах, не предусмотренных схемой размещения нестационарных торговых объектов, а также без Договора считается несанкционированной, и лица, ее осуществляющие, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.